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住建局:進(jìn)入施工現(xiàn)場的外包單位必須配置安全干事,每15-20人配置1名!

蕪湖市住建局關(guān)于推行安全干事(班組長)制度的通知

各縣市區(qū)住建局(住交局),江北新區(qū)規(guī)建部、經(jīng)開區(qū)規(guī)建局、高新區(qū)規(guī)建部、三山經(jīng)開區(qū)城建局,市建管處、軌道(隧道)質(zhì)安站:
為切實(shí)加強(qiáng)外包單位(分包單位、勞務(wù)單位)施工管理,強(qiáng)化安全生產(chǎn)基層治理能力,把安全生產(chǎn)壓力壓到各層級(jí)、傳到最末梢,經(jīng)研究,決定在全市建筑施工領(lǐng)域推行安全干事(班組長)制度?,F(xiàn)將有關(guān)情況通知如下:
一、相關(guān)術(shù)語
(一)項(xiàng)目班組,是指由若干名與企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同,被企業(yè)派駐施工現(xiàn)場的建筑工人組成的,執(zhí)行施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)任務(wù)的最基層組織。
(二)安全干事,由班組長擔(dān)任,是指受所屬企業(yè)任命、指派,在建筑施工現(xiàn)場帶領(lǐng)班組落實(shí)工程承包企業(yè)項(xiàng)目部部分工作任務(wù)建筑工人的“領(lǐng)頭人”,履行項(xiàng)目安全干事管理職責(zé)。
二、強(qiáng)化人員配置管理
(一)凡進(jìn)入施工現(xiàn)場的外包單位必須配置班組長,原則上應(yīng)以工種為單位(如鋼筋班、木工班、混凝土班等),確定帶班班組長。
(二)原則上施工現(xiàn)場勞務(wù)作業(yè)班組每15-20人至少配置1名的安全干事(班組長)。勞務(wù)隊(duì)伍進(jìn)場后,應(yīng)向項(xiàng)目部書面上報(bào)各班組安全干事及對(duì)應(yīng)班組人員名單,納入項(xiàng)目部安全管理范圍。班組調(diào)整后,應(yīng)及時(shí)將調(diào)整人員名單報(bào)項(xiàng)目部。
三、安全干事培訓(xùn)教育
施工總承包單位負(fù)責(zé)牽頭組織實(shí)施對(duì)安全干事的統(tǒng)一培訓(xùn)。完成培訓(xùn)合格后,由施工總承包單位頒發(fā)合格證書并發(fā)放專用安全帽或袖標(biāo),后續(xù)作業(yè)過程中應(yīng)佩戴安全干事專用安全帽或袖標(biāo)。
四、安全干事主要工作職責(zé)
(一)協(xié)助項(xiàng)目部行使對(duì)各作業(yè)班組在施工作業(yè)面的安全管控。
(二)了解項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理制度和施工方案,執(zhí)行項(xiàng)目部的各項(xiàng)安全生產(chǎn)指令。
(三)協(xié)助摸排施工現(xiàn)場安全隱患,發(fā)現(xiàn)安全隱患立即處置或上報(bào)項(xiàng)目部。
(四)協(xié)助項(xiàng)目部開展安全警示教育培訓(xùn)。
(五)合理安排班組成員的工作,督促班組成員落實(shí)班前、班中、班后的安全生產(chǎn)崗位職責(zé)以及“一帶一帽”工作要求。
(六)根據(jù)施工要求進(jìn)行針對(duì)性班前安全交底,組織開展班組每日安全“晨會(huì)”或作業(yè)面安全技術(shù)交底。
(七)發(fā)生險(xiǎn)情或生產(chǎn)安全事故,應(yīng)要求班組成員停止作業(yè),立即報(bào)告項(xiàng)目部,參與組織開展自救,并采用相應(yīng)應(yīng)急處置措施。
五、考核管理
(一)項(xiàng)目部應(yīng)將外包單位安全干事納入安全管理,按月對(duì)其進(jìn)行考核,若當(dāng)月未發(fā)生安全事故,且無嚴(yán)重違章行為的,原則上對(duì)相應(yīng)安全干事給予每人每月300-500元安全津貼。為激勵(lì)安全干事工作積極性,安全津貼宜由施工總承包單位每月直接發(fā)放。若全年未發(fā)生安全事故且無嚴(yán)重違章行為的,施工總承包單位可根據(jù)合同約定等,對(duì)相應(yīng)安全干事進(jìn)行年終一次性表彰。
(二)外包單位應(yīng)按要求配置安全干事,安全干事不稱職或不能勝任的,應(yīng)及時(shí)更換。若發(fā)生安全事故或存在嚴(yán)重違章行為的,施工總承包單位按照簽訂的《分包合同》《安全生產(chǎn)協(xié)議》等有關(guān)規(guī)定,對(duì)相應(yīng)外包單位進(jìn)行處理。
六、有關(guān)要求
(一)各縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)住建部門、監(jiān)督機(jī)構(gòu)、施工總承包單位、外包單位要結(jié)合安全“晨會(huì)”和專職安全員跟班作業(yè)制度,推行好安全干事制度并將其作為加強(qiáng)對(duì)勞務(wù)班組、一線作業(yè)人員管理的重要手段,層層壓實(shí)安全責(zé)任,環(huán)環(huán)相扣責(zé)任落實(shí),推動(dòng)安全防范關(guān)口前移,重心下沉,盡最大可能把風(fēng)險(xiǎn)隱患化解在萌芽之時(shí)、成災(zāi)之前。
(二)各施工總承包單位、外包單位要厘清安全和發(fā)展之間關(guān)系,充分認(rèn)識(shí)到安全就是質(zhì)量,安全就是效益,加大安全投入,落實(shí)安全津貼,將安全干事制度納入總分包合同、安全生產(chǎn)協(xié)議中,明確施工總分包各自的權(quán)利、義務(wù);要充分發(fā)揮好安全干事作用,將安全干事作為項(xiàng)目安全管理的好幫手、好助手,強(qiáng)化培訓(xùn)考核管理,推動(dòng)安全干事制度落地見效。
蕪湖市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2024年7月31日


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