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明確了!建造師等考試作弊、代考/替考,屬犯罪!情節(jié)嚴(yán)重的,受刑罰、職業(yè)禁止!(附典型案例)

來(lái)源:最高人民法院、最高人民檢察院官網(wǎng)

9月3日,最高人民法院、最高人民檢察院聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于辦理組織考試作弊等刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》。

《解釋》明確,在建造師執(zhí)業(yè)資格考試、注冊(cè)建筑師考試等專業(yè)技術(shù)資格考試中組織考試作弊的,應(yīng)當(dāng)被認(rèn)定為“情節(jié)嚴(yán)重”。根據(jù)刑法規(guī)定,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金。

1、代替他人或者讓他人代替自己參加法律規(guī)定的國(guó)家考試的,應(yīng)當(dāng)依照刑法第二百八十四條之一第四款的規(guī)定,以代替考試罪定罪處罰。

  • 犯罪情節(jié)輕微的,可以不起訴或者免予刑事處罰;

  • 情節(jié)顯著輕微危害不大的,不以犯罪論處。

2、因犯罪被判處刑罰的,可以根據(jù)犯罪情況和預(yù)防再犯罪的需要,依法宣告職業(yè)禁止。

3、組織作弊,為他人組織作弊提供作弊器材或者其他幫助,或者非法出售、提供試題、答案,依法追究刑事責(zé)任

4、非法獲取考試的試題、答案,又組織考試作弊或者非法出售、提供試題、答案,以非法獲取國(guó)家秘密罪和組織考試作弊罪或者非法出售、提供試題、答案罪數(shù)罪并罰。

5、自9月4日起施行。

2015年11月1日,《刑法修正案(九)》正式實(shí)施。
第二百八十四條規(guī)定:在法律規(guī)定的國(guó)家考試中,組織作弊的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金;情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金。
為他人實(shí)施前款犯罪提供作弊器材或者其他幫助的,依照前款的規(guī)定處罰。
為實(shí)施考試作弊行為,向他人非法出售或者提供第一款規(guī)定的考試的試題、答案的,依照第一款的規(guī)定處罰。

代替他人或者讓他人代替自己參加第一款規(guī)定的考試的,處拘役或者管制,并處或者單處罰金。

近期各省曝光出不少二建作弊情形:

  • 8月29日,貴州曝光42人二建考試違紀(jì)違規(guī),24人當(dāng)次科目成績(jī)無(wú)效;

  • 8月8日,湖北曝光699人二建考試作弊,374人當(dāng)次全部科目成績(jī)作廢;

  • 7月3日,湖南曝光307人二建考試違紀(jì)違規(guī),302人當(dāng)次科目持無(wú)效;

       ...

參與組織考試作弊活動(dòng)是犯罪行為,此條司法解釋已開(kāi)始實(shí)施!一建考試在即,再次提示廣大考生,考試沒(méi)有捷徑,不要心存僥幸,以身試法。

附考試作弊犯罪典型案例



1、王學(xué)軍、翁其能等非法獲取國(guó)家秘密、非法出售、提供試題、答案案
非法獲取屬于國(guó)家秘密的試題、答案,而后向他人非法出售、提供試題、答案,應(yīng)當(dāng)數(shù)罪并罰
(一)基本案情

被告人王學(xué)軍系某大學(xué)教授,自2004年起參加一級(jí)建造師執(zhí)業(yè)資格考試的命題工作。2017年7月,翁其能提出、授意王學(xué)軍利用參加命題便利,獲取非其出題的市政專業(yè)的試題、答案,由其在培訓(xùn)機(jī)構(gòu)中講課使用,并約定四六分成。

同月8日至16日,王學(xué)軍利用參加命題的便利,在命題現(xiàn)場(chǎng)通過(guò)瀏覽打字員電腦中市政等專業(yè)的考卷的方式,對(duì)關(guān)鍵詞、知識(shí)點(diǎn)等進(jìn)行記憶,于休息時(shí)間通過(guò)回憶,結(jié)合自己的專業(yè)知識(shí)和出題經(jīng)驗(yàn),將所獲取的市政等專業(yè)的考卷內(nèi)容整理在隨身攜帶的筆記本電腦上,后在教材上對(duì)照電腦中整理的內(nèi)容進(jìn)行勾劃、標(biāo)注。翁其能在王學(xué)軍住處,在自帶教材上進(jìn)行對(duì)照勾劃、標(biāo)注和補(bǔ)充。事后王學(xué)軍從翁其能處獲取120萬(wàn)元。

翁其能非法獲取信息后,先后聯(lián)系被告人許智勇、楊偉全、劉偉,商定采用以封閉式小班培訓(xùn)的手段,通過(guò)麥克風(fēng)傳話不見(jiàn)面的授課方式,對(duì)市政等專業(yè)的考生學(xué)員進(jìn)行培訓(xùn),并收取每名學(xué)員數(shù)萬(wàn)元以上高額費(fèi)用。被告人翁學(xué)榮參與培訓(xùn)活動(dòng),并替翁其能收取報(bào)酬。

2017年9月,參加培訓(xùn)的被告人王輝意識(shí)到該培訓(xùn)班上講課的內(nèi)容可能系考題、答案,以照片形式,通過(guò)微信發(fā)給被告人洪奕軒。洪奕軒將該資料發(fā)給被告人洪浩并收取0.6萬(wàn)元,洪浩以1萬(wàn)元出售給被告人劉向陽(yáng),劉向陽(yáng)為分?jǐn)傎?gòu)買費(fèi)用,向被告人江莉等人提供、出售,獲利1450元。在上述流程中,上下線均要求保密、不得外泄。江莉等人將該加工過(guò)的資料以1200元的價(jià)格出售給他人,宣稱“考前絕密”“不過(guò)退款”。經(jīng)有關(guān)部門(mén)認(rèn)定,上述內(nèi)容與考試真題高度重合。

(二)裁判結(jié)果
江蘇省南通市如東縣人民法院判決認(rèn)為:被告人王學(xué)軍作為命題組成員,受被告人翁其能的授意,非法獲取屬于國(guó)家秘密的試題、答案,并提供給翁其能在對(duì)外培訓(xùn)中使用獲利。被告人王學(xué)軍、翁其能構(gòu)成非法獲取國(guó)家秘密罪和非法出售、提供試題、答案罪,數(shù)罪并罰,對(duì)王學(xué)軍決定執(zhí)行有期徒刑五年六個(gè)月,并處罰金人民幣一百五十萬(wàn)元,對(duì)翁其能決定執(zhí)行有期徒刑五年三個(gè)月,并處罰金人民幣一百二十萬(wàn)元。被告人翁學(xué)榮、許智勇等八人構(gòu)成非法出售、提供試題、答案罪,綜合考慮案件情況,分別判處有期徒刑三年三個(gè)月到八個(gè)月不等,并處罰金,對(duì)被告人劉偉、王輝、洪奕軒、洪浩、劉向陽(yáng)、江莉依法宣告緩刑。同時(shí),對(duì)被告人王學(xué)軍、翁其能、許智勇、楊偉全依法宣告職業(yè)禁止,對(duì)被告人劉偉、劉向陽(yáng)、江莉依法宣告禁止令。該判決已發(fā)生法律效力。
2、侯慶亮、虎凱代替考試案
代替他人和讓他人代替自己參加研究生招生考試,均構(gòu)成代替考試罪
(一)基本案情
2015年10月間,被告人虎凱通過(guò)他人聯(lián)系被告人侯慶亮,讓其代替自己參加2016年全國(guó)碩士研究生招生考試。2015年12月26日上午,侯慶亮代替虎凱參加上述考試中的管理類聯(lián)考綜合能力科目時(shí),被監(jiān)考人員當(dāng)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)。虎凱主動(dòng)向公安機(jī)關(guān)投案,并如實(shí)供述犯罪事實(shí)。
(二)裁判結(jié)果
北京市海淀區(qū)人民法院判決認(rèn)為:被告人虎凱讓被告人侯慶亮代替自己參加研究生招生考試,二被告人的行為均已構(gòu)成代替考試罪。侯慶亮具有如實(shí)供述自己罪行的從輕情節(jié),虎凱具有自首的從輕情節(jié),予以從輕處罰。綜合考慮案件具體情況,以代替考試罪分別判處被告人侯慶亮拘役一個(gè)月,罰金人民幣一萬(wàn)元;被告人虎凱拘役一個(gè)月,罰金人民幣八千元。該判決已發(fā)生法律效力。
3、李志剛非法出售答案案
非法出售法律規(guī)定的國(guó)家考試的答案,構(gòu)成非法出售答案罪
(一)基本案情
被告人李志剛聯(lián)系考生推銷作弊手段,并通過(guò)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)買2016年醫(yī)師資格考試答案。李志剛與考生彭某簽訂協(xié)議,約定幫助彭某利用作弊的方式通過(guò)考試后,由彭某支付其4萬(wàn)元報(bào)酬,并先行收取0.4萬(wàn)元。2016年9月24日10時(shí)許,李志剛獲取通過(guò)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)買的考試答案后,利用無(wú)線電設(shè)備向參加醫(yī)師資格考試的考生彭某發(fā)送考試答案,并通過(guò)手機(jī)微信向有購(gòu)買意向的20名考生發(fā)送考試答案,被當(dāng)場(chǎng)抓獲。經(jīng)比對(duì),李志剛提供給考生用于作弊的考試答案正確率分別為75%和71.9%。
(二)裁判結(jié)果
安徽省滁州市瑯琊區(qū)人民法院判決認(rèn)為:被告人李志剛為實(shí)施考試作弊行為,向他人非法出售執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格考試的答案,屬于非法出售法律規(guī)定的國(guó)家考試的答案,構(gòu)成非法出售答案罪。綜合考慮案件情況和坦白、退贓等情節(jié),以非法出售答案罪判處被告人李志剛有期徒刑九個(gè)月,并處罰金人民幣一萬(wàn)元。該判決已發(fā)生法律效力。

典型案例網(wǎng)址鏈接:

http://www.court.gov.cn/zixun-xiangqing-181082.html

文件原文:

《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理組織考試作弊等刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》已于2019年4月8日由最高人民法院審判委員會(huì)第1765次會(huì)議、2019年6月28日由最高人民檢察院第十三屆檢察委員會(huì)第二十次會(huì)議通過(guò),現(xiàn)予公布,自2019年9月4日起施行。
最高人民法
最高人民檢察院
2019年9月2日
法釋〔2019〕13號(hào)
最高人民法院最高人民檢察院
關(guān)于辦理組織考試作弊等刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋
(2019年4月8日最高人民法院審判委員會(huì)第1765次會(huì)議、2019年6月28日最高人民檢察院第十三屆檢察委員會(huì)第二十次會(huì)議通過(guò),自2019年9月4日起施行)
為依法懲治組織考試作弊、非法出售、提供試題、答案、代替考試等犯罪,維護(hù)考試公平與秩序,根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》的規(guī)定,現(xiàn)就辦理此類刑事案件適用法律的若干問(wèn)題解釋如下:
第一條  刑法第二百八十四條之一規(guī)定的“法律規(guī)定的國(guó)家考試”,僅限于全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定的法律所規(guī)定的考試。
根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定,下列考試屬于“法律規(guī)定的國(guó)家考試”:
(一)普通高等學(xué)校招生考試、研究生招生考試、高等教育自學(xué)考試、成人高等學(xué)校招生考試等國(guó)家教育考試;
(二)中央和地方公務(wù)員錄用考試;
(三)國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試、國(guó)家教師資格考試、注冊(cè)會(huì)計(jì)師全國(guó)統(tǒng)一考試、會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試、資產(chǎn)評(píng)估師資格考試、醫(yī)師資格考試、執(zhí)業(yè)藥師職業(yè)資格考試、注冊(cè)建筑師考試、建造師執(zhí)業(yè)資格考試等專業(yè)技術(shù)資格考試;
(四)其他依照法律由中央或者地方主管部門(mén)以及行業(yè)組織的國(guó)家考試。
前款規(guī)定的考試涉及的特殊類型招生、特殊技能測(cè)試、面試等考試,屬于“法律規(guī)定的國(guó)家考試”。
第二條  在法律規(guī)定的國(guó)家考試中,組織作弊,具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第二百八十四條之一第一款規(guī)定的“情節(jié)嚴(yán)重”:
(一)在普通高等學(xué)校招生考試、研究生招生考試、公務(wù)員錄用考試中組織考試作弊的;
(二)導(dǎo)致考試推遲、取消或者啟用備用試題的;
(三)考試工作人員組織考試作弊的;
(四)組織考生跨省、自治區(qū)、直轄市作弊的;
(五)多次組織考試作弊的;
(六)組織三十人次以上作弊的;
(七)提供作弊器材五十件以上的;
(八)違法所得三十萬(wàn)元以上的;
(九)其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。
第三條  具有避開(kāi)或者突破考場(chǎng)防范作弊的安全管理措施,獲取、記錄、傳遞、接收、存儲(chǔ)考試試題、答案等功能的程序、工具,以及專門(mén)設(shè)計(jì)用于作弊的程序、工具,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第二百八十四條之一第二款規(guī)定的“作弊器材”。
對(duì)于是否屬于刑法第二百八十四條之一第二款規(guī)定的“作弊器材”難以確定的,依據(jù)省級(jí)以上公安機(jī)關(guān)或者考試主管部門(mén)出具的報(bào)告,結(jié)合其他證據(jù)作出認(rèn)定;涉及專用間諜器材、竊聽(tīng)、竊照專用器材、“偽基站”等器材的,依照相關(guān)規(guī)定作出認(rèn)定。
第四條  組織考試作弊,在考試開(kāi)始之前被查獲,但已經(jīng)非法獲取考試試題、答案或者具有其他嚴(yán)重?cái)_亂考試秩序情形的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為組織考試作弊罪既遂
第五條  為實(shí)施考試作弊行為,非法出售或者提供法律規(guī)定的國(guó)家考試的試題、答案,具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第二百八十四條之一第三款規(guī)定的“情節(jié)嚴(yán)重”:
(一)非法出售或者提供普通高等學(xué)校招生考試、研究生招生考試、公務(wù)員錄用考試的試題、答案的;
(二)導(dǎo)致考試推遲、取消或者啟用備用試題的;
(三)考試工作人員非法出售或者提供試題、答案的;
(四)多次非法出售或者提供試題、答案的;
(五)向三十人次以上非法出售或者提供試題、答案的;
(六)違法所得三十萬(wàn)元以上的;
(七)其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。
第六條  為實(shí)施考試作弊行為,向他人非法出售或者提供法律規(guī)定的國(guó)家考試的試題、答案,試題不完整或者答案與標(biāo)準(zhǔn)答案不完全一致的,不影響非法出售、提供試題、答案罪的認(rèn)定
第七條  代替他人或者讓他人代替自己參加法律規(guī)定的國(guó)家考試的,應(yīng)當(dāng)依照刑法第二百八十四條之一第四款的規(guī)定,以代替考試罪定罪處罰。
對(duì)于行為人犯罪情節(jié)較輕,確有悔罪表現(xiàn),綜合考慮行為人替考情況以及考試類型等因素,認(rèn)為符合緩刑適用條件的,可以宣告緩刑;犯罪情節(jié)輕微的,可以不起訴或者免予刑事處罰;情節(jié)顯著輕微危害不大的,不以犯罪論處。
第八條  單位實(shí)施組織考試作弊、非法出售、提供試題、答案等行為的,依照本解釋規(guī)定的相應(yīng)定罪量刑標(biāo)準(zhǔn),追究組織者、策劃者、實(shí)施者的刑事責(zé)任。
第九條  以竊取、刺探、收買方法非法獲取法律規(guī)定的國(guó)家考試的試題、答案,又組織考試作弊或者非法出售、提供試題、答案,分別符合刑法第二百八十二條和刑法第二百八十四條之一規(guī)定的,以非法獲取國(guó)家秘密罪和組織考試作弊罪或者非法出售、提供試題、答案罪數(shù)罪并罰。
第十條  在法律規(guī)定的國(guó)家考試以外的其他考試中,組織作弊,為他人組織作弊提供作弊器材或者其他幫助,或者非法出售、提供試題、答案,符合非法獲取國(guó)家秘密罪、非法生產(chǎn)、銷售竊聽(tīng)、竊照專用器材罪、非法使用竊聽(tīng)、竊照專用器材罪、非法利用信息網(wǎng)絡(luò)罪、擾亂無(wú)線電通訊管理秩序罪等犯罪構(gòu)成要件的,依法追究刑事責(zé)任。
第十一條  設(shè)立用于實(shí)施考試作弊的網(wǎng)站、通訊群組或者發(fā)布有關(guān)考試作弊的信息,情節(jié)嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)依照刑法第二百八十七條之一的規(guī)定,以非法利用信息網(wǎng)絡(luò)罪定罪處罰;同時(shí)構(gòu)成組織考試作弊罪、非法出售、提供試題、答案罪、非法獲取國(guó)家秘密罪等其他犯罪的,依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。
第十二條  對(duì)于實(shí)施本解釋規(guī)定的犯罪被判處刑罰的,可以根據(jù)犯罪情況和預(yù)防再犯罪的需要,依法宣告職業(yè)禁止;被判處管制、宣告緩刑的,可以根據(jù)犯罪情況,依法宣告禁止令。
第十三條  對(duì)于實(shí)施本解釋規(guī)定的行為構(gòu)成犯罪的,應(yīng)當(dāng)綜合考慮犯罪的危害程度、違法所得數(shù)額以及被告人的前科情況、認(rèn)罪悔罪態(tài)度等,依法判處罰金。

第十四條  本解釋自2019年9月4日起施行。


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