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來(lái)源:住建部、人社部、中國(guó)政府網(wǎng)等,整理:度川管理研究部
9月1日起,工程建設(shè)領(lǐng)域多項(xiàng)規(guī)定正式實(shí)施! 1 部分資質(zhì)延續(xù)審批實(shí)行“告知承諾” 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布的《關(guān)于部分建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)延續(xù)審批實(shí)行告知承諾制的通知》中明確,自9月1日起,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)的工程勘察、工程設(shè)計(jì)、建筑業(yè)企業(yè)、工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)延續(xù)審批實(shí)行告知承諾制,不再委托各省級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)實(shí)施資質(zhì)延續(xù)審查工作。 企業(yè)登錄住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)戶網(wǎng)站“辦事大廳-在線申報(bào)”欄目,按現(xiàn)行的相關(guān)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)本企業(yè)符合延續(xù)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)條件的情況作出承諾,完成資質(zhì)延續(xù)申請(qǐng)。 2 《職稱評(píng)審管理暫行規(guī)定》施行 我國(guó)首部職稱評(píng)審工作的法律性文件——《職稱評(píng)審管理暫行規(guī)定》將于9月1日起施行。全文共44條,明確了職稱評(píng)審管理的主要規(guī)定和程序,對(duì)職稱評(píng)審的全過(guò)程進(jìn)行規(guī)范管理。 1、按照職稱層級(jí)逐級(jí)申報(bào)職稱評(píng)審。 2、離退休人員不得申報(bào)參加職稱評(píng)審。 3、通過(guò)法定證照、書(shū)面告知承諾、政府部門(mén)內(nèi)部核查或者部門(mén)間核查、網(wǎng)絡(luò)核驗(yàn)等能夠辦理的,不得要求額外提供證明材料。 4、推廣在線評(píng)審,逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上受理、網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上反饋。 5、通過(guò)提供虛假材料、剽竊他人作品和學(xué)術(shù)成果或者通過(guò)其他不正當(dāng)手段取得職稱的,撤銷(xiāo)其職稱,并記入職稱評(píng)審誠(chéng)信檔案庫(kù),納入全國(guó)信用信息共享平臺(tái),記錄期限為3年。 6、逐步開(kāi)放職稱信息查詢驗(yàn)證服務(wù),積極探索實(shí)行職稱評(píng)審電子證書(shū)。電子證書(shū)與紙質(zhì)證書(shū)具有同等效力。 1、建立職稱評(píng)審公開(kāi)制度,實(shí)行政策公開(kāi)、標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)、程序公開(kāi)、結(jié)果公開(kāi)。 2、職稱評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)分為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)和單位標(biāo)準(zhǔn)。 3、職稱評(píng)審委員會(huì)分為高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)職稱評(píng)審委員會(huì)。 4、職稱評(píng)審委員會(huì)實(shí)行核準(zhǔn)備案管理制度,有效期不得超過(guò)3年。 5、評(píng)審專家名單一般不對(duì)外公布。 省人社廳相關(guān)人士介紹,職稱是專業(yè)技術(shù)人員的技術(shù)水平、能力、成就的等級(jí)稱號(hào),分為正高級(jí)、副高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)四個(gè)級(jí)別。“職稱評(píng)審不僅與專業(yè)技術(shù)人員收入有關(guān),與其聘用、考核和晉升,也有一定關(guān)系”。 省人社廳相關(guān)人士介紹,非公有制經(jīng)濟(jì)組織的專業(yè)技術(shù)人才申報(bào)職稱評(píng)審,可由所在工作單位或者人事代理機(jī)構(gòu)等履行審核、公示、推薦等程序。自由職業(yè)者申報(bào)職稱評(píng)審,可由人事代理機(jī)構(gòu)等履行審核、公示、推薦等程序。 3 16省市迎來(lái)第二批安全大檢查 5月20日,住建部發(fā)布通知,在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展建筑市場(chǎng)和工程質(zhì)量安全監(jiān)督執(zhí)法檢查。9月份將開(kāi)展對(duì)第二批16個(gè)省份的檢查。 第一批檢查省份(5月): 北京、天津、河北、遼寧、吉林、黑龍江、湖北、湖南、廣東、廣西、重慶、四川、貴州、新疆 第二批檢查省份(9月): 山西、內(nèi)蒙古、上海、江蘇、浙江、安徽、福建、江西、山東、河南、海南、云南、陜西、甘肅、青海、寧夏 1、建筑市場(chǎng) 違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠行為檢查、查處情況; “掛證”專項(xiàng)整治情況; 建筑工人實(shí)名制管理情況; 項(xiàng)目經(jīng)理(注冊(cè)建造師)到崗執(zhí)業(yè)情況等。 2、工程質(zhì)量安全 工程質(zhì)量安全手冊(cè)制度落實(shí)情況; 工程質(zhì)量安全監(jiān)督執(zhí)法檢查情況; 事故、質(zhì)量問(wèn)題及隱患查處情況; 質(zhì)量安全保證體系建立情況; 相關(guān)法律法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況等。 3、建筑節(jié)能 2018年度建筑節(jié)能實(shí)施情況檢查; 2018年度綠色建筑進(jìn)展情況檢查; 2018年度裝配式建筑推進(jìn)情況檢查; 2018年度綠色建材應(yīng)用情況檢查。 4 《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》部分條款修改 應(yīng)急管理部發(fā)文,對(duì)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第88號(hào))部分條款予以修改,自2019年9月1日起施行。其中,修改部分與建筑行業(yè)息息相關(guān)的有: 施工企業(yè)不用對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審,可根據(jù)自身需要進(jìn)行論證。 施工單位應(yīng)當(dāng)在應(yīng)急預(yù)案公布之日起20個(gè)工作日內(nèi),按照分級(jí)屬地原則,向縣級(jí)以上人民政府應(yīng)急管理部門(mén)和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)進(jìn)行備案。 施工單位應(yīng)至少每半年組織一次生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案演練,并將演練情況報(bào)送政府相關(guān)部門(mén)。 未按規(guī)定進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅?/strong>,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處3萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款。 5 廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳正式下發(fā)《關(guān)于調(diào)整房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工許可證辦理限額的通知》。 1、9月1日起,工程投資額在100萬(wàn)元以下(含)或者建筑面積在500平方米以下(含)的限額以下小型工程,可以不申請(qǐng)辦理施工許可證。 2、任何單位和個(gè)人不得將工程項(xiàng)目分解,規(guī)避辦理施工許可證。 3、限額以下小型工程要保證合理的工期和造價(jià)。 6 四川省住建廳發(fā)布《關(guān)于開(kāi)展建筑專業(yè)作業(yè)企業(yè)試點(diǎn)工作的通知(征求意見(jiàn)稿)》。 1、暫停施工勞務(wù)資質(zhì)審批。自2019年9月1日起,試點(diǎn)地區(qū)停止受理新辦施工勞務(wù)分包企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)。 2、取消建筑勞務(wù)作業(yè)“必須分包給施工勞務(wù)分包企業(yè)”的限制。 3、勞務(wù)企業(yè)不得將建筑勞務(wù)作業(yè)再分包給專業(yè)作業(yè)企業(yè),即專業(yè)作業(yè)企業(yè)與勞務(wù)分包企業(yè)地位等同。 4、專業(yè)作業(yè)企業(yè)以建筑工人取得的技能工種為依據(jù)申請(qǐng)登記專業(yè)作業(yè)范圍,無(wú)需申辦安全生產(chǎn)許可證。 5、暫設(shè)立7個(gè)專業(yè):砌筑、混凝土、鋼筋、木工、防水、水電、其他專業(yè)作業(yè)。 6、試點(diǎn)地區(qū):綿陽(yáng)、瀘州、內(nèi)江、宜賓、巴中。 目前,已明確取消勞務(wù)資質(zhì)的省市有: 2018年11月28日,河南省住建廳下發(fā)通知,試點(diǎn)區(qū)域(濟(jì)源市、固始縣、長(zhǎng)垣縣、林州市)內(nèi)取消建筑勞務(wù)資質(zhì)。 2018年11月13日,黑龍江省住建廳下發(fā)通知,在全省范圍內(nèi)的房屋建筑和市政工程建設(shè)活動(dòng)中,取消對(duì)施工勞務(wù)企業(yè)的資質(zhì)要求。 2018年6月4日,江蘇省住建廳下發(fā)通知,正式取消勞務(wù)資質(zhì)。 2018年1月1日起,山東省正式取消勞務(wù)資質(zhì)。 2016年8月1日起,陜西省西安市取消建筑施工勞務(wù)資質(zhì)。 2016年6月1日起,安徽省取消建筑勞務(wù)企業(yè)資質(zhì)。 2016年起,浙江省逐步取消建筑勞務(wù)企業(yè)資質(zhì)。 2016年5月6日起,陜西省停止辦理新申請(qǐng)勞務(wù)資質(zhì)審批。廣東:100萬(wàn)元以下,不用辦理施工許可證!
取消勞務(wù)資質(zhì),四川開(kāi)始試點(diǎn)!
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